设有县治衙门，设有正副县官四人，一正三副，正县官统筹一县的政务工作，三个副县官分管民事、刑事治安和税务财权。
县一级有民兵县大队办公室，负责民兵的招募、管理和训练工作，民兵县大队直接对军分区司令部负责。
乡一级设乡长一人，副乡长两人，分工与县治府衙不同，乡级单位没有治安管理的权限，也没有执法权，只保留代征税款、传达朝廷政策内容、调节地方矛盾、整理记录本乡人口信息等基本职能。
乡级单位的治安有民兵小队负责，民兵小队平时要协调人员在乡里进行巡逻，民兵小队直属县大队调度。
里一级即使村级单位，有村长一名和副村长两人，他们不属于朝廷的正式官员或是吏员编制，只拿基本工资，但是享有预备干部的资格，乡里提拔吏员是会从村长之中优先选拔。
村长必须是驻军或是民兵出身，由县官直接指派，副村长由村民选举产生。
李元喆根本就没有考虑过在一些地区搞特殊化，京兆府、河南府和各地的羁縻州全部取消，五级管理体系将在全国一铺到底，绝对不留下什么隐患。
什么，你说偏远地区和人口构成复杂的地方可能不好管理？
不，地方驻军和民兵的枪杆子会消灭以上所有矛盾的。
如此强势的处理手段很李元喆！
管理方式有效就好，其他的都是浮云，等到百姓吃饱穿暖，没有人还会去怀念以前的苦逼生活。
与五级管理体系配套的是道级单位的重新划分。
大唐十道二府在重新划分后是
京畿道、山南东道、山南西道、河东道、河南道、江南东道、江南西道、河北道、陇右道、剑南道、岭南道、滇南道、南海道、淮南道、黔中道、西北道、关北道。
大唐的领土暂时共计有十七道，没有设置什么都护府，也没有留下什么区域规划上的明显漏洞，就是十七个与后世省级单位相当的道级区划。
道与省除了面积上的差别，几乎没有其他的出入。
朝中有人提出过异议，说是如此粗暴的划分方式不和传统，尤其是对西域和东突厥故地还有南海道的定位，貌似这几个道可没有几个人，把道级的区划放到这几个地方有些浪费了。
李元喆没有去解释，只是强制要求去如此执行。
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