城不是缺粮。
而是朝廷和普通百姓人家单方面的缺粮。
李世民和房玄龄他们都知道，七宗五姓的手中掌握着大批量的粮食。
但是想要让他们主动出来帮助朝廷，显然不可能。
他们要等着发国难财。
但是一旦朝廷出面要举报盛大的活动，他们又会憋不住了，不仅因为他们喜欢，还因为这个时候的劳动力是非常廉价的。
只需要一口饭，就有无数的人抢着为他们服务。
而他们享受的同时，也养活了一大批将将要饿死的灾民。
各取所需，可以说是双赢，甚至是三赢。
因为朝廷无形之中，便已经消化了一部分的灾民。
“妙啊！实在是太妙了！！”
房玄龄直拍大腿，连连赞叹。
秦牧看着李世民和房玄龄这副震惊的模样，淡淡的笑道
“别急，这只是我整个计划中的第一步。”
卧槽！
还有？！
第一步已经够精妙的了，已经帮朝廷解决了很大的问题。
原来仅仅是第一步！
那么接下来还有什么更加惊世骇俗，划时代的策略？
李世民和房玄龄屏住了呼吸，生怕呼吸声太大，对他们听清秦牧的话造成干扰……