中政府为帮助农民渡过在青黄不接资金周转不灵的难关，而设立的官贷）。因还不起，只得卖了土地。
祥符县前县令周涛，皇帝是知道的，不是个贪财的官，所以他不相信曾小说的？
曾小不慌不忙，淡淡几个字，一语中的。
“皇上，周大人贪的不是财，是政绩。”
神宗皇帝如遭雷击，身体一震。大商人暴利放贷，土地兼并严重，许多失去土地的平民，或沦为流民，或沦为草寇。执政后的神宗皇帝励精图治，居危思变。
雄心壮志的年轻皇帝和一心改革的王安石一拍即合。君臣二人互勉互力，为着各自的理想共同奋斗。
所以当年，一方面为了安定民心，一方面为了增加国家收入，神宗皇帝和王安石花了三个彻夜，拟好了“青苗法”。终于增加了国家收入，也改善了土地兼并现象。万万没想到的是，现在竟有平民因青苗法而沦为盗贼。
看着跪在地上一脸淡然的曾小的脸，神宗皇帝突然觉得自己是个笑话。
他朝在旁边候着的韩绛摆了摆手。韩绛心领神会，吩咐左右把曾小带下去了。而自己仍在一旁候着。
良久，神宗皇帝给韩绛下了道旨意。着他办了李根案涉及的一干奸商和佞臣。
三日后，凤翔县令周涛被罢官。陈留县乡绅丁盛没收三分之一家产，发配陕西同州矿山充当矿工。祥符县乡绅张士浩赔偿负责李二狗身后事所需费用，并赔偿李树一千贯钱。
垂拱殿中，神宗皇帝听着韩绛的复命，淡淡地说了句“韩卿，朕这新法还是朕的新法吗？”
就是这句话，在韩绛心里埋下了种子，他想远调的心，又萌芽了。
汴京城南，一处小院中，邓绾将一袋钱交予一人，嘱咐他走得越远越好。那人几日前在紫宸殿上翻云覆雨。